一直是王宝的指挥中心，还成了主要的山区贸易中心和苗人集合地点。桑通则成了行政、医疗和教育中心。

cia派遣安东尼·波什普尼担任王宝的高级军事顾问，国驻澜沧大使沙利文，则负责全面指挥cia驻永珍情报站，并推动澜沧秘密战争。

cia在龙镇常驻有一个由3名军官组成的指挥班子，另外还有大约30多名国特工人员负责训练，并与王宝的“特种部队”一起作战。这些cia特工，全部是国的绿色贝雷帽部队出身，有丰富的战争经验和个人作战技能。

这些特工被组成若干秘密小组，初期被更名为“白星流动训练小组”，主要任务是对苗族武装进行特殊游击战训练。与此同时，国让盟友暹罗派出数百人，秘密进入澜沧境内，对苗族武装进行培训。

除了龙镇，cia在澜沧还有3个大型训练基地。在整个澜沧，cia人数最多时有400多人。“白星流动训练小组”对具体的作战任务也极为关注，每个特工都配有无线电报务员，这些报务员精通英语、澜沧语、苗族语和安南语，特工们在各战略要地协调和指挥这场“秘密战争”。